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原标题:保监会副主席黄洪:金融体系存在失衡,保险成为短板仅占6%

华夏时报记者 吴敏 北京报道

6月20日,“2017陆家嘴论坛”在上海举行,中国保监会副主席黄洪就保险业的改革与稳健发展发表了看法。

他指出,2016年我国金融业增加值占GDP约为8.3%,但大而不强。从资产结构看,金融体系存在结构性失衡,约90%的金融资产集中在银行,保险成为短板,仅占6%左右。

从发展水平看,我国保费占GDP比重为4.2%,人均保费为336美元,低于发达国家平均8%3400美元的水平,也低于全球平均约6.2%、人均621美元的水平。

从竞争能力看,全球500强中有118家金融机构,其中银行54家,保险公司56家。而我国上榜的银行有10家,保险公司仅为5家。深化金融改革,促进金融稳健发展都需要保险业发挥更大的作用。

从发展动力看,保险业通过不断改革,增强了内生动力,保费从1980年的4.5亿元,攀2016年的3.1万亿元,增长了6730倍。保费规模跃居全球第二。

“今年1—5月保险业继续保持良好的发展势头,保费超过了2万亿元,同比增长了26%,仍然是国民经济行业中发展最快的行业。”黄洪强调整个保险业现金流十分充足,偿付能力十分稳健,整体性风险有效可控。

从发展周期看,中国保险业复业后经历了五轮大的周期,改革都是主要的推动力,第一轮是1980年—1989年前后,主要是改革金融体制,实行政企分开。第二轮是1990—1996年前后,主要是改革市场体系,打破独立垄断和引入营销体制。第三轮是1997年—2004年前后,主要是改革经营模式,实行产寿险分业经营和开发寿险新型产品。第四轮是2005年—2010年前后,主要是改革销售体制。第五轮是2013年以来主要是改革价格体制,实施人身保险产品,费率定价机制的改革。

在他看来,保险业的发展历程就是不断解决问题,化解风险的过程。过去40年保险业的每一个阶段都遇到了挑战,但都是前进中的问题,都是用改革和发展的办法来解决。当前保险业也存在不少突出的问题。之所以存在这些问题,我认为恰恰是改革没有到位所造成的。比如资本不实的问题,导致偿付能力失真,就以市场准入退出和资本穿透监管不到位有关,违法违规运用资金的问题就以管住后端的改革没有跟上有关。保险产品的问题就以发展理念的改革,深化没有跟上有关。要真正解决这些问题,只有靠进一步深化保险业的改革。

他认为,全面深化改革就是啃硬,涉险滩,没有改革就没有保险业的昨天和今天。保险业站在新的起点,只有依靠全面深化改革,才能实现稳健发展和建设美好的明天。这就是第三个层面,打好保险业全面深化改革攻坚战。

与此同时,黄洪还强调,我们还要改革保险监管,有效防控风险。一是价格监管改革,价格机制是市场机制的核心,要更大发挥市场在产品定价中的作用,引导资源配置。二是资本监管改革,通过穿透透明监管、严查虚假注资和增资,确保保险公司量力经营。三是稽查体制改革,统筹全系统力量向稽查系统,提升发现问题和风险的能力。四是风险处置改革,把防控风险放在更加重要的位置,改革风险监测、预警和化解机制。五是队伍建设改革,加强干部队伍建设,解决恐慌问题。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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